食品安全治理“十二大攻坚行动”开展以来，汕头市市场监管部门全面落实“四个最严”要求，牵头扎实开展保健食品行业专项清理整治行动，不断提升保健食品安全治理水平和治理能力，取得显著成效，全市保健食品市场秩序进一步净化。

一是加强组织领导和统筹协调。2020年以来，汕头市市场监督管理局联合中共汕头市委宣传部、汕头市公安局等6部门及本单位相关科室成立了《汕头市保健食品专项清理整治行动工作协调小组》，组织制定了《汕头市保健食品专项清理整治行动方案（2020-2021）》，明确工作目标、工作责任、工作重点和整治措施，强化部门间工作通报和协作、以及联动执法和会商机制，形成全市共治合力，为整治行动深入有效开展打下良好基础。

二是加强保健食品生产、经营企业日常监管。督促生产企业按照《保健食品良好生产规范》的要求建立相适应的质量管理体系。按照“双随机，一公开”方式开展经营环节监管，重点加强对集贸市场、商场超市、小食品店、城乡结合部等重点区域开展日常检查、督查和监督抽检。专项行动期间，我市辖区内保健食品生产企业每年100%覆盖检查，经营企业检查1784家次，发现问题91家次，责令整改91家次。检查中未发现相关企业存在严重违法违规生产行为。经营秩序基本良好。

三是贯彻落实《保健食品标注警示用语指南》的要求，督促辖区内生产企业在规定时限内规范保健食品标签标识，警示用语、保质期、投诉服务电话等内容标注。督促保健食品经营企业在经营区域内张贴“保健食品不是药品，不能替代药品治疗疾病”等消费提示语。加强对经营环节的巡查，重点巡查普通食品标签明示或暗示具有疾病预防、治疗及保健功能等违法行为。从检查结果看，本市生产企业均已按要求修改在产品种的外包装及说明书。经营企业大部分能做到规定要求，存在个别未按在经营区域粘贴警示用语或普通食品与保健食品分开存放的情况，已经责令整改。

四是多形式多渠道开展保健食品科普宣传活动，营造社会共治的监管氛围。通过开展“进社区，进商超，进药店，进医院，进校园”“五进”宣传，向群众普及保健食品科普知识，发放宣传资料，公布监督举报电话，鼓励群众发现虚假宣传，欺骗销售等行为后积极向监管部门举报。专项整治期间共举办宣传活动58场次，发放宣传资料6121份，受众12927人次。在常规的摆摊宣传、现场普法等基础上，通过租赁电梯广告屏幕的方式作为新的宣传阵地，紧扣“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”的主题，连续一个月在全市各大商超、办公楼、住宅小区、公共场所共1300多个电梯显示屏同步投放保健食品消费警示公益广告视频，重点面向老年人进行消费警示，提高老年消费者辨别虚假、夸大宣传的能力，合理使用保健食品，截至目前总投放次数超2400万次。

五是依托“全国互联网广告监测平台”“移动端互联网广告监测平台”和“全省广告监管平台”，对重点网站、自媒体公众号、移动端APP以及电视、广播、报纸等大众传播媒介广告开展重点监测，及时查看处理平台转办线索，做到100%查看、100%处理、100%反馈。部署开展广告监管领域“护苗助老”系列整治行动，重点打击以介绍健康、养生知识等形式变相发布的虚假保健食品广告，以及假扮医生、专家、教授、学者等所谓“神医”广告。加强事前行政指导，向市属大众传播媒介单位、有关行业协会以及广告经营单位发出《关于严格商业广告、商业营销宣传导向审查的提示函》，强化源头治理防控。专项行动期间共监测大众媒介广告10.4万条次，共查办各类虚假违法广告案件27宗，罚没款12.25万元。

六是严厉查处传销和违规自销。深入贯彻“放管服”改革要求，维护直销市场秩序，促进直销行业规范健康发展，巩固之前多部门联合整治“保健”市场乱象百日行动成果，2020年4月1日，汕头市规范直销与打击传销联席会议办公室制定了《汕头市规范直销与打击传销联席会议办公室关于进一步加强直销企业监管促进直销行业健康发展的若干意见》，明确各职能单位的职责分工，有效形成齐抓共管的工作格局。

七是强化保健食品网络营销监管，督促辖区内保健食品生产经营者在网站显著位置标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”的警示语和消费提示。从2020年4月份起，我局开展网络交易日常监测工作，重点监测汕头电子商务经营中主体信息不公示、虚假宣传、不诚信交易、侵犯知识产权、产品质量、格式条款违法、侵犯消费者权益等各类违法违规行为。