新华财经北京11月19日电(记者董道勇)财政部18日公布2024年10月财政收支情况。数据显示,1至10月,全国一般公共预算收入184981亿元,同比下降1.3%;全国一般公共预算支出221465亿元,同比增长2.7%。
业内专家表示,近期,一揽子增量政策加快落地、效果逐步显现,10月财政收支两端进一步改善,尤其是税收收入增速首次转正、专项债支出明显加快。往后看,随着增量政策渐次落地,经济“投资-消费-再投资”循环重启,财政收支亦有望进一步螺旋向上。
10月税收收入同比增长1.8% 为年内首次正增长
数据显示,1至10月,全国一般公共预算收入184981亿元,同比下降1.3%。其中,全国税收收入150782亿元,同比下降4.5%;非税收入34199亿元,同比增长15.3%。分中央和地方看,中央一般公共预算收入82482亿元,同比下降3.9%;地方一般公共预算本级收入102499亿元,同比增长0.9%。
对此,财政部有关负责人答记者问表示,10月份,全国一般公共预算收入同比增长5.5%,增幅继续回升。其中,税收收入同比增长1.8%,年内首次正增长,当月税收收入运行出现了一些积极变化:一是国内增值税降幅明显收窄;二是增长5.5%,为4月份以来首次正增长;三是随着市场预期明显改善,股票成交额显著放大,带动证券交易印花税大幅增长1.53倍。
资深宏观分析师吴棋滢表示,10月为今年以来首次税收收入同比转正,与9月以来经济边际好转有关。1至10月全国一般公共预算收入进度82.6%,与近年同期水平相比依然偏慢。
从各分项税收收入看,1至10月,国内增值税同比下降5.1%;国内消费税同比增长2.4%;企业所得税同比下降2.9%;个人所得税同比下降3.9%;房地产相关税收中,契税同比下降12.2%,房产税同比增长18.6%;城镇土地使用税同比增长10.3%,土地增值税同比下降8.3%,耕地占用税同比增长22.5%。
吴棋滢分析,10月份国内增值税同比下降1.2%,较前值降幅有所缩窄,主要与PPI仍在低位徘徊有关;国内消费税同比增长10.2%,与低基数有关。个人所得税由负转正,或与去年年中个税减税政策翘尾减收的影响消退有关。
国盛证券首席经济学家熊园认为,近期一揽子政策加快落地、效果逐步显现,10月财政收支两端进一步改善,尤其是税收收入增速首次转正、专项债支出明显加快等。他认为,往后看,我国政策的底层逻辑已转变,尤其是中央加杠杆想象空间明显打开,更多新的增量政策正在储备、并有望陆续出台,短期重点关注年底中共中央政治局会议和中央经济工作会议。
10月财政支出延续扩张趋势
数据显示,1至10月,全国一般公共预算支出221465亿元,同比增长2.7%。分中央和地方看,中央一般公共预算本级支出32658亿元,同比增长7.9%;地方一般公共预算支出188807亿元,同比增长1.8%。
吴棋滢认为,10月财政支出延续了9月的扩张趋势,同比增长10.4%,呈现出更为积极的特征。支出分项中,今年以来农林水投资高增,其增速显著高于其他分项,主要由于去年增发国债用于水利建设,这部分资金要求在今年底前使用完毕。
具体看,1至10月,社会保障和就业支出34931亿元,增长5.1%;教育支出32573亿元,增长1.1%;农林水支出19967亿元,增长10.4%;城乡社区支出16462亿元,增长6.6%;科学技术支出7421亿元,增长1.1%;住房保障支出6692亿元,增长2.5%。
熊园表示,10月份全国一般公共预算支出增速进一步抬升、支出进度也明显好于季节性,基建相关支出增速大幅改善。主要分项来看:城乡社区事务、农林水、交通运输相关支出增速均不同幅度改善;民生方面,社会保障、卫生健康相关支出增速改善。
财政部有关负责人答记者问表示,在财政资金支持引导下,相关政策正在逐步发挥效益,预计全年对于拉动经济回升向好成效显著。下一步,财政部将会同有关部门密切跟踪政策实施进展,推动有关政策措施落实落细,确保“两新”工作取得更大成果。
数据还显示,1-10月,全国政府性基金预算收入35462亿元,同比下降19%;全国政府性基金预算支出70107亿元,同比下降3.8%。