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日前，全国妇联公布2024年度全国巾帼文明岗名单，杭州市公安局萧山区分局出入境管理大队获评这一殊荣。

明媚的笑容、耐心的解答、熟练的操作……3月4日，记者走进杭州市萧山区政务服务中心，身着藏蓝制服的出入境管理大队民警辅警们忙碌而有序。

这支拥有40名岗员（其中女性30人）的队伍，将萧山人奔“境”不息的精神刻入基因，书写着“有‘AI’无境、奔‘境’不息”的政务服务新篇章：承担全区260万居民出入境与涉外服务管理工作，敢为人先地推出多个数字化服务举措，打造“有‘AI’无境”品牌。其中，全国首创“五个一”标志性成果，全贯通公安政务服务；全省首推签证咨询代受理，实现“最多跑一次”向公民出国延伸；打造全市首家集“人才、政策、产业”于一体的杭州（萧山）移民事务服务中心。

一场“温度革命”，实现从“跑一次”到“零跑动”的民生跃迁和无感智办。

今年1月，因护照有效期不足6个月，黄小姐到萧山公安出入境管理大队办证窗口办理，发现在大厅的“一照通用”区，不仅可以免费拍护照证件照片，还可以用“浙里拍照”照片办理其他业务。当时，她正好需要办理驾驶证换证业务，当场在一楼体检后，5分钟内就在自助机上拿到驾驶证新证。

黄小姐能如此便捷地办理相关业务，得益于萧山公安于2023年在全国首创的“一网通办、一窗通办、一照通用、一站助企、一屏监测”“五个一”标志性成果，实现公安政务服务全贯通。

数据是最具说服力的：2024年共受理护照7.4万本、港澳台证件及签注9.5万人次、户籍业务33.96万本、车驾管业务89.79万本，各项业务居杭州市前列。其中，推出“一窗通拍”实现13个部门121项业务106.84万人次照片共享。

创新提能：

全省首推签证咨询代受理

探索出国“一件事”服务

“获得感”，这个带着生活气息的词汇，承载着沉甸甸的民意分量，成为检验创新成效的重要标准。

2024年9月，萧山公安出入境管理大队签证咨询代受理中心接待78岁的王女士。王女士打算到国外探望定居多年的女儿，但在办理签证时遇到不会填写英语表格等困难。

对此，签证咨询代受理中心马上启动适老化服务，进行专业预审、逐项解读、提供大字版填写指南等。其中，在材料审核环节中，工作人员发现王女士的部分材料未达使馆常规标准，但根据其女儿提供的完整担保材料及亲属关系证明，结合签证政策中关于家庭资助条款，协助其补充了经济担保书及亲属关系公证文件。经中心专业团队的系统专业指导，王女士在3个工作日内就完成全流程办理，其签证申请于当年12月顺利获批。

这是签证咨询代受理中心实现“最多跑一次”向公民出国延伸的一个缩影。

签证咨询代受理中心于2019年12月11日正式上线运营，与杭州联合签证中心、旅行社等多家业务服务商合作，目前已上线45国共计63种签证产品。2024年以来，共为群众代办各类出国境签证713件，服务380余家民企出海，不断丰富“Xiao往全球”的“白名单”。

“境”无止境。经过5年的迭代发展，签证咨询代受理中心于2024年探索推出内地居民出国“一件事”服务，上线“浙里快签”微信小程序和线上出国境签证服务平台，为企业群众提供全面、专业、安全、便捷的签证服务，彻底打通企业、群众出国境“最后一公里”。

一次次实践证明，奔竞在助力共富的路上，离不开警务机制创新。

近年来，随着海外业务的拓展，萧山企业出海办企的需求旺盛。萧山公安出入境管理大队在做好线上服务的同时，还做好风险预警，双轨并行助力企业高质效“走出去”。 

大队巧打创新组合拳，立足机制见真章。协同相关警种，建设“助企云站”平台、线下运行助企专区，构建“线上线下一体化”助企服务体系。

其中，线上实现“需求线上提交、后台分类处置、全程快办快结”，及时接收分流企业诉求。上线税务风险、供应链风险和员工风险等自测功能，并联动法律专家在线会诊，高效打造“助企云站”大数据体检画像，为企业提供“安防体检”。参与研发萧警知乎AI服务助手，解决急难愁盼问题452个。线下专区进驻公安102个涉企服务事项，“一站式”办理全量业务。推出营商环境热线，实现多部门需求受理和预约预审加速办理，为企业提供“预约式、移动式”管家服务。

此外，大队还建立跨警种“内循环”和跨部门“外循环”机制，形成“受理—流转—协调—反馈”高效闭环，确保“事事有着落、件件有回音”，为企业提供清单化、专业化、一体化服务。

每一个举措都诚意足、力度大，每一次探索都尊民意、向民心。

2月6日，谢先生专门给萧山公安出入境管理大队送来锦旗。他称自己是受弟弟所托，一定要来感谢民警的给力帮忙。

原来，5天前，谢先生的弟弟到萧山公安出入境管理大队“办不成事”反映窗口求助，称当天一早到萧山机场准备乘坐飞机前往香港处理突发紧急事项，登记时发现通行证没有签注，无法成行。萧山公安出入境管理大队民警对其身份、证件、机票等信息核验后，立即启动快速办理机制，很快完成制证，为谢先生挽回1万余元经济损失。

攻坚的需求因问题而产生，攻坚的推进靠坚实的基础。

2024年，大队设立“办不成事”反映窗口，建立“线下专窗受理、线上专席对接、中心专家会诊”三级服务体系，实现“马上办、主动办、容缺办、会商办、提级办”。同时，依托“施国荣·英模助企工作室”，充分发挥模范引领作用，建立“专家带骨干、骨干带全员”的孵化机制。牵头制订“萧山机场快速签注”事项，创新“绿色通道+加急受理”服务模式。

2024年以来，专窗共受理群众企业诉求125件，解决率达100%，平均办理时效缩短60%。

从“最多跑一次”到“助企云站”，从“流程优化”到“群众点赞”，萧山公安用“一个5年”书写了一部政务服务创新进阶史。

心中有梦想，行动才会有力量。他们的初心故事正印证着：真正的改革攻坚与为民服务，不在宏大的时代叙事里，而在为群众提供的多维办证服务“精度中”，在为企业提供风险预警的助企课堂“深度里”，更在每一位群众实实在在触摸到的公安政务服务的“温度下”。

2025年的钱塘江畔，萧山公安政务服务的引擎再次发动。