电子政务外网概述

电子政务外网是政府的业务专网，主要服务于政务部门面向社会的专业性业务和不需要在内网上运行的业务。它是政府通过互联网技术构建的一个高效、安全、便捷的网络平台，主要面向各级政务部门、各企事业单位以及社会公众提供服务，旨在实现政务部门之间的信息共享、业务协同和流程优化。

电子政务外网与互联网是逻辑隔离，非物理隔离。因此，必须严格禁止在电子政务专网上传播任何涉密信息。

从物理结构上看，电子政务外网可以分为广域网和城域网两大部分。广域网用于纵向覆盖各级行政区划，实现国家、省、市、县四级之间的网络连接，承载着各级政务部门之间的业务数据传输。城域网用于横向连接本级政务部门，实现同一层级内各部门之间的信息共享和协同办公。大型城域网还可以根据地理区域、本地数据中心位置等设置核心节点，以提高网络的覆盖范围和传输效率。

电子政务外网的发展

为了解决我国电子政务建设中存在的网络建设各自为政、重复建设、结构不合理等问题，中共中央办公厅、国务院办公厅于2002年8月转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的通知，明确提出建设国家电子政务外网。同年12月，原国务院信息化领导小组办公室通过招标确定国家信息中心作为国家电子政务外网的建设单位。

随着《“十四五”推进国家政务信息化规划》、《深入推进IPv6规模部署和应用2022年工作安排》、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》等一系列文件的出台，国家层面对电子政务外网的建设提出了明确要求。

据今年一季度国家信息中心数据显示，政务外网已建成覆盖中央、省、市、县四级全部行政区域，连接中央部门及相关机构225家，地方政务部门及相关机构达到51.85万家，乡镇街道接入率达到99.4%以上。全国31个省（区、市）和95%的地市已建设政务云。省级政务云平均计算能力27万核，承载政务应用1000余个。打通公安、民政、卫健、教育等部门的1000余个数据接口，为1000余个业务系统提供数据调用服务，累计调用140亿次，为各级政务部门开展纵横联动的业务应用提供了坚实基础。

随着国家政务外网建设和应用的不断推进，政务外网在促进网络互联互通、资源共享、业务协同等方面发挥的作用也越来越重要。

从技术支撑的角度，移动互联网、云计算、大数据等技术的快速发展为电子政务外网的建设提供了强有力的支撑；同时，各地政府也在积极探索新技术在电子政务外网中的应用，通过提升网络承载能力和安全保障能力，以满足多元化场景的需求。

未来，随着技术的融合创新与应用的不断拓展，政务外网建设也将逐步得到完善，在促进政务部门互联互通、提升政务服务效能、加强信息安全保障、推动数字政府建设以及实现资源高效利用方面实现最优方案。