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申请导盲犬要邻居100%同意,宠物犬却无需征询?盲人感到疑惑
2025-03-02 13:55

浦东新区祝桥镇的盲人听众张先生在申请导盲犬的过程中,遭遇了意想不到的“障碍”。

“我们小区居委会说,导盲犬申请,今年开始必须要获得所在楼栋邻居100%同意。我其他条件都符合,但这一条尚未通过,难道就不能申请导盲犬了?”

张先生在上海电台《海波热线》节目中直言“真的很疑惑”,首先是这个规定从何而来?政策上是怎么规定的?其次如果邻里征询通不过,还有没有其他办法?

“今年10月初,我通过12345市民热线咨询了关于申领导盲犬的相关事宜,并得知今年10月底将有一批导盲犬可供盲人申请。于是,我向所在祝桥镇残联提交了申请,但随后被小区居委会告知,根据规定必须获得楼栋居民100%同意才能申请。居委会说,我的征询并未达到这一要求,所以导盲犬申请无法获得批准。”

张先生表示,自己只是希望拥有一只能够帮助出行的导盲犬,而且楼道里也有很多只宠物犬,养宠物犬都不需要邻里征询,反而导盲犬有这个要求?

直播节目中连线了浦东新区残疾人辅助器具中心,工作人员蒋先生表示,文件全称是《上海市残疾人联合会导盲犬申请换证和退役事项管理办法》,这份文件是市里颁布的。主要是为了确保申请人及其周边环境都要适合申请导盲犬。他解释说,“虽然政策文件中并未明确规定必须获得100%的邻居同意,没有这样的字眼,但基本上要得到邻里之间的同意才能申请。“政策文件可能也担心导盲犬会影响邻里之间的关系,导致他人投诉。”

是要求过于“苛刻”,还是在执行过程中,不同部门和人员之间存在一定的差异和模糊性?

为此,记者打了一圈电话。千汇苑一村居委会助残员倪女士说,在前期征询中,确实有一户居民明确反对,居委把情况上报给镇残联。她的理解是要100%同意,但具体文件手里没有,要问镇残联要。

祝桥镇残联工作人员汤女士说,“没有硬性规定要100%”,但这份文件她这里也没有,当时浦东新区残联只给了一个指导意见。

浦东新区残疾人辅助器具中心蒋先生则表示,文件还在问市里要,有了会提供过来。

直到当天下午,上海市残联工作人员谭先生在电话中明确表示,正式文件还没有出来,现有草案里没有100%同意的要求,只写了需要得到邻居的支持。他还表示,导盲犬的申领,要看盲人的身体状态、居住环境、以及导盲犬是否适应等,需要多维度综合考量。归根结底是希望这块工作能够管理起来,为盲人群体提供更好的帮助。

导盲犬是盲人的重要辅助工具,应该得到更多的支持和保障。如果相关规定让导盲犬难以入户,盲人是否就按照宠物犬饲养,直接牵回家更简单呢?

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