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“无事不扰 有事必应”——西咸新区秦汉新城多措并举优化营商环境
2025-03-21 08:37

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本报讯(记者 刘姚尧)3月17日,记者从陕西省发展和改革委员会获悉,西咸新区秦汉新城出台了《秦汉新城营商环境“无事不扰、有事必应”监管服务实施方案》(以下简称《实施方案》)。全面加强入企统筹,优化入企时间,并创新推出“白名单”动态管理与“入企扫码”机制,杜绝重复、多头、随意检查,进一步助力营商环境优化。

西咸新区秦汉新城通过梳理新城本级各部门涉企高频检查事项154项,明晰部门主体,联动各部门合理调整相关涉企事项,形成入企检查事项清单。并根据检查事项性质、重要性及检查频率等因素对新城本级各项检查事项进行了三级分类,第一类是涉及安全生产、环境保护等法律法规规定检查的部门及突发事件、投诉举报等特殊原因的专项检查;第二类是一般性的检查事项;第三类是调研、入企服务、企业生产经营督导等非检查性入企活动。

《实施方案》明确除安全生产、环境保护部门以及突发事件、投诉举报等特殊原因的专项检查外,对同一企业开展检查活动整合至每月的同一天,推动跨部门联合检查工作有效落地,有效避免频繁打扰企业正常生产经营,护企发展。

西咸新区秦汉新城通过每月定期汇总各部门入企计划,结合入企检查事项清单,按照“部门内部小整合、部门之间联合检查”,实现事前对各部门入企事项的“上下统筹、横向协同”,进一步统筹入企事项,严格有效落实“综合检查一次”推进精准检查,防止重复检查、多头检查。目前已发起跨5个以上部门联合检查6次。

《实施方案》明确除第一类事项外,原则上各部门六个月内不得对“白名单”企业主动开展现场检查,且“白名单”原则上一年调整一次,若发现“白名单”企业存在违法违规行为,则立马移出,并视为重点监查对象。2024年确定“白名单”企业29家。同时,西咸新区秦汉新城通过每月定期回访白名单企业,进一步落实规范各部门涉企检查行为,减少对企干扰。

通过建立入企扫码机制,规范新城各部门凡进入企业现场开展执法检查、调研、走访等活动,均扫描填报“入企码”。同时,按照“谁负责,谁扫码”原则,在上级部门开展入企活动时,由西咸新区秦汉新城对应部门进行扫码填报,做到线上线下信息一致,检查结果互认。实现涉企检查全过程数据“码上跑”,赋能“智慧查”,为优化监管模式、规范执法行为等方面提供多维度的数据分析和支撑,让执法监管服务走得更深更实。自2024年9月推行以来,“入企码”已覆盖新城18个部门,270多家规模以上企业、部分中小微企业,新城各部门已实现入企扫码172次。

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