为充分发挥“一站两警四辅”职能作用，将警力下沉至社区，与社区工作者、综治部门紧密协作，全力做好“警调对接”工作，有效排查化解矛盾纠纷，为构建和谐社区、维护社会稳定贡献力量。云开中心派出所整合城区原有街道派出所警力资源，统筹实施警务勤务模式，创新和综治职能融合，推动主城区实现辖区内村（社区）“两警四辅”全覆盖。

实现“两警四辅”全覆盖后，把出警时间缩短了15分钟，出警时间从整合前的20分钟缩短至现在的5分钟。辖区刑事案件的发案率也明显下降，刑事盗窃案件较改革前下降了45%，行政可防性案件较改革前下降了54%，治理效果立竿见影。

云开中心派出所还在物业、医院、商超、夜经济集聚区等人员密集场所设置了警务联络点，发展治安积极分子参与社会治理，依托自主研发的“警民宝”APP，依托“开阳群众”有奖举报奖励机制，培育以“开阳群众”为品牌的群防群治基层平安组织。目前，“开阳群众”APP已成为具有开阳特色的城市标签。

云开中心派出所加强社区民警教育培养，不断提升民警在基础防范、群众工作、信息化应用、法律法规宣讲等方面的专业能力素养，让社区民警具备“键对键”和“面对面”水平。同时认真落实各项激励保障措施，最大限度地激发社区民警干事创业热情，做深做实社区警务工作。

“一所六站”延伸警务触角

开阳县公安局综合研判地理位置、人口密度、警情纠纷等因素，以合并云开派出所、紫兴派出所、南龙派出所，成立云开中心派出所为抓手，分别在县城东湖社区、大坪子小区、世纪佳苑小区、望城坡小区、云开广场、南龙乡设置6个警务站，按照每个警务站下沉民警2人、辅警4人，配备1个交巡警摩巡队的标准，将云开、紫兴两街道派出所警力资源统筹整合、重新分配。

严格执行按照“7×24小时”“三到场”工作机制，在主城区3个生活圈、10条主街道开展日常巡逻和警情处置。截至目前，云开中心派出所已正式合署办公一年，6个警务站均已建成并投入使用。实行网格化管理，社区民警从“下社区”转变为“在社区”，做实社区警务和服务群众工作。

充分运用公安大数据技术平台为基层公安工作精准赋能，持续提升警务效能，夯实公安工作基础。日前，记者在云开中心派出所大坪子警务站办事大厅看见民警正在接待辖区前来办事的群众，热心为群众答疑解惑，切实做好辖区社会治安基础防控、矛盾纠纷排查化解等工作，做群众的“贴心人”。

“一室两队”构建指挥中枢

云开中心派出所地处开阳县中心区域，辖区面积数、实有人口数、警情数均占全县总量的三分之一以上，被公安部评为一级公安派出所。该中心所指挥运转由综合指挥室、社区警务队和案件办理队承接，综合指挥室负责指挥调度、信息研判、视频巡查等职责，建立敏感警情推送开阳县公安局、街道办、社区民警、办案民警的“四推送”机制。

结合警情分级和警力梯次补进的原则，直接指挥“两队”警力及入驻云开中心派出所的法检、综治、司法等部门力量，协同开展业务范围内的治安管理，实现不同类型案件精准调配和处置。截至目前，云开中心派出所推送预警信息280余次，排查化解矛盾纠纷1573起，刑事打击28人，行政拘留96人，打击处理人数同比上升28人。

基层治理的重点和基础是“派出所主防”。云开中心派出所深化“一室两队”改革，持续强化条线整合、业务融合、机制耦合，形成“两队相互协同、一室支撑两队”的基层警务模式。精准运用“贵警110”系统，进一步整合各类数据资源，畅通数据通道，打破层级壁垒，更好服务支撑警务实战，切实提升公安派出所工作效能。

云开中心派出所将主要精力集中到“一管三防”工作上来，坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合各方力量，积极会同综治、司法等有关部门，推动矛盾纠纷多元化解，努力把风险隐患解决在基层、化解在萌芽状态，展现新时代公安队伍奋发昂扬的精神面貌，努力争创全省乃至全国“枫桥式公安派出所”。

“一警多能”激活治理动能

云开中心派出所坚持以党建引领基层治理，通过聘任中心所负责人、社区民警分别担任街道党工委和社区党支部兼职委员，推行由警务站1名民警带领1名辅警加若干名网格员参与的“1+1+N”“警网融合”模式。

该中心所以“一警多能”激活治理动能，带动增设一批物业、商超、旅店警务联络点，发展一批保安、司机、清洁工等治安积极分子，聚力打造以“开阳群众”为品牌的群防群治基层平安组织，真正以有限警力引领无限民力。

充分运用公安大数据技术平台为基层公安工作精准赋能，持续提升警务效能。截至目前，警务站民警通过警务联络点抓获网逃人员12名，破获案件7起，找回走失未成年人86人、丢失物品12件，挽回群众损失近100万元。

云开中心派出所副所长刘孟琴表示，将整合资源力量，加强信息共享，抓实抓好“县级三中心”建设，实现整体协调联动，不断提升公安机关新质战斗力。加强执法办案监管建设，提升合成化作战、信息化支撑、规范化管理水平，推动执法办案提质增效。全量收集各类基础数据、治安要素、警情线索，分类推送内部相关警种和外部相关部门，精准指导基础防范，不断提升警务实战效能。