本报记者 徐昭 胡雨
踏着改革开放的春潮，1991年8月28日，中国证券业协会在人民大会堂宣告成立，这是我国证券业成长历程中的标志性事件之一。30年来，协会见证了我国资本市场走过的峥嵘岁月，也记录着证券行业从筚路蓝缕到高质量发展的探索历程。
中国证券业协会党委书记、会长安青松日前在接受中国证券报记者专访时表示，30年来，协会恪守法律赋予的职责，推动和见证了行业从无到有、从小到大，实现跨越式发展的历程，发挥了行业自律组织应有的作用。“十四五”时期是证券行业迈向高质量发展的重要机遇期，协会将在中国证监会党委的领导下，通过增进会员共信形成声誉约束，通过协同会员行动提升行业形象，发挥好自律组织预防性监管、缓冲性监管、包容性监管作用。
行业高质量发展迈出重要步伐
高质量发展已成为中国证券业当下的核心命题。在中国证券业协会第七次会员大会上，证监会主席易会满用“六个必须”对高质量发展进行高度概括，即必须坚定贯彻落实新发展理念、必须聚焦实体经济提升服务能力、必须坚持走专业化发展之路、必须持续强化风控和合规意识、必须切实提升公司治理的有效性、必须守正笃实推进证券业文化建设。
安青松指出，“六个必须”是我国证券业30多年探索发展的宝贵经验总结，也是未来中国证券业走向高质量发展应该坚持和巩固的基本经验。协会在推动行业高质量发展方面积极发挥作用，主要体现在“聚焦三个关键，落实四个坚持，发挥好三个作用”上。
首先是聚焦“三个关键”：一是要提高政治站位，贯彻落实新发展理念；二是依靠会员发展，凝聚会员力量，构建共建共治共享平台；三是凝聚行业智慧，发挥好专业委员会作用，推动行业为实体经济服务。
其次是落实“四个坚持”：一是坚持守正创新发展，着力为实体经济和居民财富增长提供更高质量、更加精准的金融服务；二是坚持合规风控底线，不断健全证券公司与其自身发展战略相适应的全面风险管理架构；三是坚持提升专业能力，尤其是提升全业务链投资银行服务能力；四是坚持推进行业文化建设，不断提升证券公司文化“软实力”。
最后是发挥好“三个作用”：一是完善自律体系，夯实行业高质量发展基础；二是转变服务方式，改善行业高质量发展环境；三是创新传导机制，丰富行业高质量发展实践。通过这三方面努力，协会的自律、服务和传导职能得到进一步提升。
安青松表示，党的十八大以来，在中国证监会的指导和行业支持下，协会聚焦服务推动行业高质量发展，证券行业服务能力和水平进一步增强，行业规模和资本实力稳步增长，市场竞争力和行业形象逐步改善，行业高质量发展迈出重要步伐。“一是服务实体经济发展取得扎实成效；二是行业规模实力和盈利能力实现大幅提升；三是合规管理风控水平获得全面提升；四是行业机构履行社会责任成效显著；五是行业文化建设实践呈现良好势头。”
推动行业机构归位尽责
“十四五”时期是证券行业迈向高质量发展的重要机遇期。安青松表示，协会是履行法定职责的自律组织，在建设中国特色资本市场实践中承担重要使命。协会将在中国证监会党委的领导下，持续引导行业聚焦“三个关键”，落实“四个坚持”，发挥好“三个作用”，通过形成会员共识实施自律管理，通过增进会员共信形成声誉约束，通过协同会员行动提升行业形象，推动行业机构归位尽责、勤勉尽责、专业履责；发挥好自律组织预防性监管、缓冲性监管、包容性监管作用。
下一阶段，协会将重点开展以下工作：一是推动行业高质量发展，促进资本市场发挥枢纽功能。组织行业研究制定高质量发展规划和行动方案，引导行业坚持回归本源、优化结构、强化监管、市场导向原则，坚守中介服务、投资银行服务定位，不断提升服务居民财富管理能力。
二是引导行业守正创新，增强服务实体经济和科技创新能力。健全完善自律规则和业务规范体系，发挥好自律管理补位作用，持续推动行业合规风险管理体系建设，加强从业人员自律管理；建立市场化声誉激励与约束机制，促进提升行业机构执业质量。
三是督促行业履行社会责任，持续推进行业文化建设。推进行业文化建设，构建良好发展生态；推动行业机构履行社会责任，服务国家创新驱动战略、服务区域经济协调发展。
四是加强协会治理结构和能力建设，全面提升自律服务传导效能。规范治理结构，提升自律管理质效；加强党的建设，推动党建高质量发展；推进协会文化建设，增强员工队伍凝聚力。
助力脱贫攻坚成绩显著
2021年2月25日，协会荣获全国脱贫攻坚先进集体称号，这是党中央、国务院对证券行业践行扶困济贫社会责任、担当脱贫攻坚初心使命的肯定和勉励。在安青松看来，担当社会责任是证券业高质量发展的中国特色，也是践行以人民为中心发展思想的初心使命。“党的十八大以来，在中国证监会党委的坚强领导下，协会组织、引导、凝聚行业力量，发挥专业优势，开展产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫，成绩斐然。”
一是发挥动员组织作用，凝聚行业合力。2016年8月，协会发起“一司一县”结对帮扶行动倡议，号召每家证券公司至少结对帮扶一个国家级贫困县。
二是发挥支持引导作用，注入金融活水。2017年9月，协会发起“一县一企”行动倡议，号召证券公司发挥专业优势，解决贫困地区产业发展融资难、融资贵问题，培养县域经济支柱产业。
三是发挥激励导向作用，激发主体活力。协会制定发布《证券公司脱贫攻坚等社会责任履行情况专项评价指标》，构建正向激励机制，发挥政策导向作用。
四是发挥服务传导作用，增强行动自觉。2020年协会组织开展“五个一”宣传活动，以一张脱贫攻坚成绩单、一本精准扶贫案例集、一部扶贫实践纪录片、一位扶贫攻坚典型人物、一份证券公司县域经济发展研究报告总结“一司一县”“一县一企”帮扶成果，极大地激发行业机构的责任担当、行动自觉、荣誉意识。
安青松介绍，截至2020年年底，102家证券公司结对帮扶的307个国家级贫困县全部实现脱贫“摘帽”；帮助18家贫困地区企业上市融资逾126亿元；支持贫困地区通过债券、产业基金等方式融资2500多亿元；设立公益基金和产业基金100余个，规模达200多亿元；帮助销售贫困地区4.53亿元；帮助贫困学生7.65万人次、贫困家庭6.35万户；开展资本市场教育培训1200多场，培训12万人次以上；公益性支出17.98亿元。此外，协会自2013年起连续8年向定点帮扶的山西省隰县派驻3任挂职干部，引进帮扶资金近1亿元，实施20多个帮扶项目，帮助隰县顺利实现脱贫“摘帽”。