共话金融支持民营经济高质量发展 货币金融圆桌会议•2024秋成功举办

与会嘉宾合影

（贲圣林）

中国人民大学党委原常务副书记、校友会副会长张建明在致辞中表示，新时期持续加强民营企业金融服务，是推动金融高质量发展、提升金融服务民营经济质效的关键支撑，对全面建成社会主义现代化强国具有重要的战略意义。

改革开放40多年来，我国民营经济在国民经济中的重要性不断提升，是经济增长的重要驱动力。当前，我国民营企业仍然面临着融资难、融资贵等问题，金融支持民营经济发展的有效性和精准度仍有待提升。党中央作出“促进民营经济发展壮大”的战略部署，不断强化金融支持民营经济高质量发展的各项举措，不仅肯定了金融系统的重要贡献，而且提出了更高的发展要求，为中国金融高质量发展提供行动指南。

（张建明）

苏商银行董事长、江苏省数字金融协会会长黄金老在致辞中表示，苏商银行为中小民营企业和消费者而生。数字技术是苏商银行高效服务民营中小微企业的法宝，成本低，效率高，无微不至，无往不胜。作为全球排名TOP10的数字银行，苏商银行实施“小微数据风控卡脖子技术工程”，实现小微企业全流程智慧金融服务。成立7年来，苏商银行已累计服务民营企业客户近300万户，快捷投放纯信用贷款4000多亿元，户均仅9万元。得益于江苏及长三角良好的营商环境，苏商银行的ROE始终保持在16%以上。企业好，银行才能好，希望《民营经济促进法》进一步捍卫民营企业公平公正的市场待遇，在政府及央国企招投标、清欠大企业欠款等工作事项中，列明更多的数量标准，清晰又有力。

（黄金老）

国家一级教授、中国人民大学财政金融学院教授、中国社会科学院学部委员王国刚表示，实体企业是创造财富及其价值的主体，资产利润率水平是决定利率水平的基点。在利率下行中应深入地研讨分析实体企业的资产利润率状况。

提质增效是经济高质量发展的内在要求和逻辑结果。要深入学习和领会习近平总书记有关加快发展新质生产力的论述，通过着力发展创业资本、加快商业性高新技术发展、建立容错机制、加大金融支持力度四大举措，提高产品和财富的现代科技含量，提升实体企业的边际资产利润率，从而有效发挥利率调整对可交易的资金供给的影响力。

（王国刚）

江苏省政协副秘书长、省工商联副主席胡明介绍，2023年，江苏民营经济总量7.42万亿元，位居全国首位，贡献了全省57.8%的GDP、税收贡献突破1万亿、八成以上的新增就业岗位、民营企业的高新技术产值占比达到90%，是全省经济发展的重要支撑、创业创新的主体力量、吸纳就业的主要渠道和社会财富的主要来源。今年以来，江苏相继出台了促进民营经济发展“20条”，以及进一步强化民间投资、巩固增强经济回升向好态势等政策文件，不断释放助推民营经济高质量发展的政策红利。

他认为，金融支持民营经济，通过提供稳定、长期、精准的金融服务，有助于民营经济向“新”求“质”，实现高质量发展。要做到金融支持与民营经济的社会贡献“相适应”、金融供给与民营企业的实际需求“相适应”，持续增强对民营企业优质金融服务供给、拓宽民营企业直接融资渠道、推动银政企密切合作，提升民营企业金融获得感。

（胡明）

中国人民大学国际货币研究所联席理事长、上海华瑞银行董事长曹彤围绕助力民营经济的数字化方案，具体从无实控人上市公司的数字化治理提出了他的看法。近几年，无实控人民营企业数量增多，以上市公司为例， 无实控人上市企业达到323家，总市值超10万亿元，总资产超54万亿元，总负债超46万亿元，总营收超6万亿元。相当一部分无实控人企业仍然具备行业专业经验、行业人脉、专业人才、行业或产品审批资质、商标影响等价值。

曹彤认为，无实控人民营企业有三条转型出路：第一，寻找民营控制人，这需要控制更多的股权和董事会，方式复杂，交易成本较高；第二，寻找国有控制人，这是非经济性的决策，带有一定的偶发性，机会可遇不可求；第三，以Token机制转型为社会化企业，形成社会资源的自我配置，这为民营企业的可持续发展开创了一条新路。

（曹彤）

圆桌研讨环节，由中国人民大学社会科学高等研究院（深圳）执行院长、国际货币研究所副所长宋科主持，亚洲金融合作协会创始秘书长、中国银行业协会原专职副会长杨再平，清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任周道许，国家金融与发展实验室副主任杨涛，南京大学工程管理学院院长俞红海，京东经济发展研究院副院长朱太辉，南京证券研究所所长周旭，苏商银行副行长储兵，分别围绕助力民营经济高质量发展的政策支持、数字化创新、企业科创评价等方面展开高端对话。

（宋科）

亚洲金融合作协会创始秘书长、中国银行业协会原专职副会长杨再平指出，虽然国家先后出台过一系列关于支持民营经济的政策文件，但阻碍民营经济资本进入的各种“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍普遍存在，民营企业进入部分重点领域的隐性壁垒犹存。

为此，金融支持民营经济需从导向、政策、法律、理论四大层面破解“所有制歧视”，在开展业务上应一视同仁对待各类市场主体，引导更多金融活水流向民营经济，为其发展壮大增添动力。

（杨再平）

清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任周道许认为，金融如何支持民营经济高质量发展，从宏观看，要做好“三多”，包括多层次资本市场、多元化金融机构、多渠道国际合作；从微观看，要做好“三创”，包括创新信贷产品、创新担保机制、创新科技赋能；从趋势看，要做好“两化”，包括数据资产化、智能普及化。具体而言，不仅要构建全面、高质量的金融数据生态系统，还要打造智能化的金融支持民营经济平台。

（周道许）

国家金融与发展实验室副主任杨涛表示，从改善民营经济的金融“有效需求”看，需区分是金融需求还是非金融需求、金融产品还是金融生态、融资需求还是非融资需求、规模需求还是价格需求。从优化金融支持民营经济的“有效供给”看，一方面，可以从“五篇大文章”中寻找切入点，如重点服务科技类、绿色类、普惠类民企和民营养老企业等；另一方面，要重视完善服务民营经济的金融生态与金融基础设施，如信用建设、环境完善、制度保障、数据要素等。

（杨涛）

南京大学工程管理学院院长俞红海指出，金融支持民营经济高质量发展，最核心的是如何推动科技创新、尤其是颠覆性科技创新，发展新质生产力。从现有国内外企业颠覆性科技创新评价来看，目前存在缺乏颠覆性科技企业识别体系、现有基于文本的科创指数构建过于主观、缺乏有效识别颠覆性科技创新的投资产品等痛点。

俞红海介绍了团队立足学术研究前沿成果，基于“前无古人、后有来者”的理念思路，使用自然语言处理技术和企业发明专利信息，客观权威评价颠覆性科技创新能力的情况，以及当前上市公司颠覆性科技创新能力评价的案例。同时指出，下一步将开展中国非上市企业颠覆性创新能力评价，以及中国科技创新自主性评价等工作，进一步发掘颠覆性科技创新公司，引导金融资源配置，助力实现金融赋能高水平科技的自立自强。

（俞红海）

京东经济发展研究院副院长朱太辉表示，民营经济金融服务需破除思维定式，首先，需明确民营经济的“主力军”地位，相对于民营经济在经济社会发展中的贡献，民营企业、小微企业信贷服务还有巨大提升空间；其次，需发挥民营金融机构的鲶鱼效应，协同完善“机构准入、公司治理、风险退出”监管，将民营金融机构发展作为“金融支持经济社会高质量发展”的催化剂；再者，在加快实施创新驱动发展战略、积极打造新质生产力的新阶段，畅通平台上市、提振风投信心显得更加重要，需将支持平台企业上市作为畅通民营企业股权融资-风险投资资金退出的关键抓手。

（朱太辉）

南京证券研究所所长周旭提出，进一步强化政策支持，助力民营经济高质量发展，具体有两大发力方向：其一，优化股权投资基金考核标准，建立科学合理容错免责机制，畅通股权投资退出渠道，优化国有资本考核体系；其二，推动政策向民生、消费倾斜，以充分发挥消费对经济循环的牵引带动作用，着力解决居民就业问题。

（周旭）

苏商银行副行长储兵介绍，作为江苏首家数字银行，苏商银行搭建富有特色的全流程数据能力、推进人工智能等技术的研发应用，实现小微信贷全流程管理。他建议，不仅要促进内需增长，对民营企业减负降税，还要进一步加大对小微企业信贷投放的优惠政策支持，进一步开放数据，提高银行风控数据的厚度，更要鼓励银行创新科创金融产品，打造耐心资本，发展新质生产力。

（储兵）

“货币金融圆桌会议”是由中国人民大学国际货币研究所创设的高层次季度论坛，自2007年首次开办以来已历经十七个年头。十七年间，论坛力邀国内外著名金融专家，纵论货币金融改革与发展之路，以期为中国国际金融战略的制定与实施提供可鉴之策，成为货币金融领域重要的国际学术交流平台，在金融理论界与实务界均享有盛誉。

本次会议由中国人民大学财政金融学院、国家金融研究院和苏商银行联合主办，江苏省数字金融协会、中国人民大学国际货币研究所和浙江大学国际联合商学院协办，星图金融研究院承办。

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